近日，《呼包鄂协同发展规划纲要(2016-2020年)》(以下简称《纲要》)正式下发。纲要进一步明确了呼包鄂三市差别化发展功能定位，加快以呼和浩特市为核心，包头市、鄂尔多斯市为副中心的城市群发展，在呼包鄂三市优先推进交通、通信、生态环保、基本公共服务等重点领域先行先试、协同发展。包头定位为世界级“稀土+”产业中心、国家级稀土新材料基地和核燃料基地、自治区冶金和特色装备制造业中心，创新型企业孵化基地和产业转型升级试验区。
呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市是内蒙古自治区经济发展核心区，区域面积13万平方公里，云集了全自治区79%的三甲医院、70%的普通高校、60%以上的科研机构、50%以上的文化体育场馆;2015年常住人口793万人，占全自治区常住总人口的32%。实现生产总值11099亿元，占全自治区生产总值的62%。
其中在功能定位方面，将包头市定位为世界级“稀土+”产业中心、国家级稀土新材料基地和核燃料基地、自治区冶金和特色装备制造业中心，创新型企业孵化基地和产业转型升级试验区。
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