美国拜登政府通过有条件的税收抵免、建立EV电池联盟、加强电池本土生产能力、扩大EV电池关键矿物原料的生产与回收等举措推动EV供应链本地化。拜登政府的政策取得了一定成果，数个电池材料和关键矿产的生产项目落地，多个电动汽车和电池制造商在美国本土投资增设制造设施，其供应链本地化政策也得到了汽车行业的支持。但供应链的完全本地化并不可能在短时间内实现，当前政策在实际效果上也未能阻止美国制造企业与中国供应商的合作，美国本地化EV供应链的成效还有待观察。
2023年2月6日，美国国务院全球基础设施和能源安全问题总统特别协调员Amos Hochstein 在采访中称美国在全球EV供应链中已经“绝对落后”，美国需要迅速采取努力以确保其供应链的可靠性和对中国等竞争对手的独立性。面对与中国在全球电动汽车供应链中的优势和本土EV供应链对外国制造商的严重依赖，美国正努力推进EV供应链的本地化。
一、美国本土化EV供应链的努力
第一，通过有条件的税收抵免鼓励电动汽车及其电池制造商将其供应链和生产设施调整到北美地区和美国的贸易伙伴境内。2022年8月16日，美国总统拜登正式签署了《通货膨胀削减法案》（Inflation Reduction Act of 2022）。该法案涉及3690亿美元的气候和能源支持资金和激励措施，其中包括了一系列有关新能源汽车的税收抵免规定，试图在推动运输部门低碳化的同时实现供应链的本地化。
IRA规定，在北美本土生产的新电动汽车将有资格获得7500美元的税收抵免。从2023年开始，在北美制造或组装的电池组件价值的百分比必须超过50%，到2028年每年增加10%。此外，制造商还必须在北美完成其车辆的最终组装。IRA还设立了100亿美元的投资税收抵免基金，为电动汽车供应商等先进制造业提供生产和回收的税收抵免。依照规定，在北美本土生产的每个电池单元每千瓦时可获得35美元税收抵免，每个电池模块每千瓦时可获得10美元税收抵免，另外还可包括纳税企业所承担的适用关键材料10%的生产成本。以上税收抵免条件则是生产必须是在美国本土或美国的海外领土进行，该项抵免将于2029年开始逐年减少25%，直至2033年完全取消。
第二，除了重视在北美本土生产EV，IRA还重视加强EV供应链的国际协调。该抵免额由两个3750美元额度部分组成，车辆需要符合所有条件才能获得全部的税收抵免额度。第一个3750美元额度部分要求2024年之后生产的车辆不得包含任何在“受关注的外国实体”（包含由中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗等国政府拥有、控制或受其管辖的公司）中提取、加工或回收的关键矿物；该车辆的电池必须满足在美国或与美国签订自由贸易协定的国家提取和加工的关键矿物的比例门槛，该比例从2023年起为40%，到2026年每年增加10%。第二个3750 美元额度部分要求2023年以后生产的车辆不得包括任何在“外国关注实体”制造或组装的电池组件。
2022年12月29日，美国财政部和美国国税局（IRS）联合发布了与《通货膨胀削减法案》的电动汽车税收抵免条款有关的指导意见，这一指南对消费者购置车辆的税收抵免、企业商业车辆的税收抵免、已拥有车辆的税收抵免等有关条款做出了进一步解释，并公布了2023年或之后购买时符合税收抵免条件的新合格车辆制造商和型号清单。财政部和国税局还计划在2023年3月发布关于税收抵免的关键矿物和电池组件要求的拟议指南。
第三，通过建立EV电池联盟、加强电池本土生产能力等方式建立具有竞争力的本土供应链。2021年6月，由美国能源部、商务部、国防部等部门领导的跨部门政府机构联邦先进电池联盟（The Federal Consortium for Advanced Batteries）发布了用于指导联邦机构合作的《锂电池国家蓝图》（National Blueprint for Lithium Batteries）。2021年11月，拜登签署了《基础设施投资和就业法案》，计划投入超过70亿美元的资金加速美国本土EV电池供应链的创新和设施建设，涉及电池材料提炼和加工制造、电池及其组件的制造、电池回收和再利用等各个供应链环节。
第四，通过扩大EV电池关键矿物原料的生产和回收，减少本土供应链对外国关键矿物原料的依赖。2022年2月，美国能源部宣布其将提供29.1亿美元以促进先进电池的生产，并将投资14亿美元开发美国首个关键矿物精炼厂，用以从煤灰和其他矿山废物中回收稀土元素和关键矿物。2022年3月，拜登总统在阿拉斯加州共和党人丽莎·穆尔科夫斯基（Lisa Murkowski）和西弗吉尼亚州民主党人乔·曼钦三世（Joe Manchin III）等参议员的提议下，决定援引《国防生产法》，为锂、镍、钴、石墨和锰等关键材料的开采、加工和回收提供支持，试图增加电动汽车等先进技术所需的关键矿物和金属的国内产量，以减少美国对外国供应商的依赖。拜登称将指示国防部长通过支持新项目的可行性研究，鼓励现有地点的废物回收，以及在国内矿山实现锂、镍、钴、石墨和其他所谓关键矿物的现代化或增加产量，来加强关键的矿产供应，国防部长还将对国内关键矿产的工业基础进行调查，并将其提交给总统和国会。
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